La paradoja informática de la descentralización del Estado español

La descentralización de las competencias del Estado a las Autonomías, provocan una paradoja en la arquitectura de tecnologías de la información que se desconoce.

Cuanto más se descentraliza política y ejecutivamente, más dependemos técnicamente de Madrid, y la capital de España se convierte en el HUB, o nudo central, de la interoperabilidad de los sistemas de información de la Comunidades Autónomas.

Ojo, no estoy diciendo que NO tenga que ser así. Tiene que ser así, pero si con un Estado descentralizado, se para el nodo informático central de España, el cual, normalmente, depende del Estado, y al que estamos conectamos, automáticamente, las autonomías nos quedamos semi-apagadas ;); nuestros sistemas funcionan parcialmente.

El caso de Trabajo: Las políticas activas de empleo, que fueron transferidas hace unos años a casi todas la Comunidades Autónomas, como el registro de demandantes de empleo (desde el que se contabilizan los parados registrados mensualmente que aparecen cada mes en TV) o la propia gestión de los demandantes de empleo, están gestionados en Catalunya, y otras Comunidades por un sistema de información propio que está conectado con el de Madrid para, por ejemplo, facilitar la gestión de los demandantes de empleo en cualquier parte del territorio español (un parado puede desplazarse de Cataluña a Andalucía y su expediente viaja electrónicamente de Barcelona a Sevilla por ejemplo) o permitir y facilitar que el Estado pague la prestación por desempleo sin tener que replicar la introducción de la mayoría de datos que tiene el SOC (Servei d’Ocupació de Catalunya)

Esto no solo pasa en empleo sino en otros sectores o competencias transferidas como la sanidad.

Debido a esta necesidad de estar todas las CCAA conectadas pasando por Madrid, y además acordar como es lógico todas las CCAA y el Estado que información es común y compartida, como se comparte esta, que reglas de negocio se aplican a la misma, etc nos obliga a establecer órganos de coordinación y seguimiento como en el caso de empleo que se llama CCS de SISPE (Sistema de Información de los Servicios Públicos de empleo) donde nos sentamos juntos las Administraciones Autonómicas y la Administración General del Estado.

Lluís Anaya